目前接入网仍是大容量局域网和骨干网之间的瓶颈,接入网现有的解决方案和用户的需求之间存在着巨大差异。在用户侧的本地网络已经普遍拥有了支持10M和100M速率的能力,在城域网侧已经可以支持千兆和万兆的速率,但在用户侧和城域网之间数据的传送却大部分为不足1M甚至只有几十K的速率。为了突出接入网的优先地位与重要性,IEEE 802.3 工作组把人们以前熟知的“最后1英里”接入网络段改称为“第1英里(The First Mile),并在 2000 年 11 月成立了 EFM (Ethernet in the First Mile)研究小組,于2001 年 7 月开始制定 IEEE 802.3ah EFM 标准,2003年9月完成EFM的标准制订。Ethernet in the First Mile Alliance (第一英里以太网联盟)则是一个支持基于802.3ah的EFM标准化的业界组织。EFMA的成员包括终端制造商、系统集成和通信运营商等,包括 Alloptic, Inc., Analog Devices, Hatteras Networks, Infineon Technologies, Passave Technologies, Spirent Communications, Texas Instruments, and World Wide Packets等。