中国电信行业信息化特点及存在问题分析

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随着中国电信市场的用户饱和度的提高，传统运营商服务已经走向低谷，无论是网络建设，还是传统业务在运营商收入中所占的比例，都大大降低。新业务需求促使中国电信运营商以新的姿态面对用户，运营商的转型正是将业务放大，并做好的一种理念与管理模式的转变。客户服务导向，一切以客户为中心的理念，正在被中国电信运营商接受和推广。

　　2002年以来，以中国移动为领先代表的中国电信运营商，纷纷加大系统平台的升级与服务的升级，目的是以全新的系统服务和理念面对新时期用户的需求。

　　计世资讯(CCW Research)认为，随着3G的即将上马，电信运营商正加紧布署系统建设与服务建设，对个人服务还是行业集团大客户需求的梳理成为阶段性的目标，运营商服务导向理念也日益深化，同时，客户服务导向需求将成为拉动电信运营商信息建设的重要力量。

　　中国电信行业信息化特点及存在问题

　　国内电信运营企业经过多年的网络和应用系统建设，IT系统已经初具规模，在企业的运营和管理过程中发挥了巨大的作用。相对于其他行业，信息化程度比较高，但在建设和使用过程中也暴露出了诸如系统分散，数据不能共享，系统整合难度大，接口没有实现自动化，网络承载平台隔离，系统之间功能界定不清晰等问题，亟待进一步完善和解决。

　　下面以中国电信和中国移动为例，对国内典型运营商的企业信息化现状和存在问题做一个具体的分析。

　　多年来中国电信围绕着生产运营和职能管理，先后建设了计算机综合业务管理(97)、客户服务(10000号、170、114等)、计费账务、网络资源管理、网络管理、办公自动化(OA)、财务等系统，这些系统大部分以本地网为单位进行建设。97系统包括了营业受理、配线配号、定单调度、机线资源管理、综合管理查询五个功能模块，创建并存储了用户、产品、号线资源等数据，为多个外部系统提供点到点的数据库接口表集成，属于紧耦合设计。

　　客户服务系统大部分本地网初步实现了以10000号系统为中心的综合客户服务平台，实现了客户咨询、客户报障、客户投诉、客户关怀和主动营销。本地计费账务系统的功能主要包括数据采集、计费管理、账务管理等，主要支撑传统固话业务的批价和账务级的综合账务。网络资源管理系统实现了对网络资源的存量管理。网络管理方面，已经实现分专业的集中管理，交换、数据、传输网络的监控基本可以通过多套网管系统来完成，各系统实现了物理上的集中维护。在人力资源、财务、工程管理方面，都是一些孤立的小系统，没有形成完整的支撑体系。

　　目前中国电信的企业信息化存在的主要问题有以下几点：

　　(1)没有建立完善统一的客户关系管理系统。目前的97系统只是以内部管理为中心，主要处理电话业务的营业系统，没有统一管理客户资源，大多数还不具备本地网的全业务处理功能。

　　(2)现有计费系统缺乏整合，难以实现服务捆绑和折扣;缺乏对市场营销的快速、有效支持;难以实现后付费与预付费相融合的计费模式。

　　(3)业务流程自动化程度低，缺乏统一的服务开通和服务保障流程，无法支持端到端的服务开通和保障;主动服务保障缺乏网管手段的支持;各网管系统之间相互独立，不利于端到端服务的快速实现与响应。

　　(4)目前的营业系统、计费账务系统、客户服务系统彼此相互独立，信息共享程度、数据的准确性、完整性和一致性较差。绝大多数省还没有建立数据仓库，没有实现统一的企业视图，难以支持经营分析和决策。

　　(5)目前还没有统一的网络平台支撑多个业务系统，无法满足集团、省、本地网的纵向和系统间横向的信息共享。目前基本上没有统一的数据中心或容灾中心。

　　中国移动从中国电信分出来以后，迅速地建设了自己的运营支撑系统，包括营业、计费、账务、客服及网管等系统。为了应付国内移动通信领域日益激烈的竞争，中国移动随后进行了BOSS集中化改造工作，对原有的营业、计费、账务及客服系统进行全省的集中化改造，在全国范围内建设两级(全国和省)的运营支撑系统，在系统体系结构上提出了构架“接入层-应用层-数据层”的三层结构的要求。

　　在BOSS建成后，中国移动又建设了经营分析系统，逐步形成计费结算、客户服务、经营分析三大业务支撑技术体系。其中计费结算的代表就是BOSS系统;客户服务是以呼叫中心为代表的一整套接入平台，它满足客户Internet、话音、面对面、终端等多种接入渠道的集成和整合。而经营分析系统是以业务发展趋势分析、客户行为及特性分析为建设目标与核心。

　　当然，中国移动的BOSS系统也存在其自身的问题：

　　(1)早期的BOSS是基于需求进行建设的，而不是基于流程，系统建设时是将各个地市和省公司的需求集合在一起来实现，导致有些资费是重叠的，有些产品没有客户选用。

　　(2)系统的封闭性比较强，开放性差。一个省BOSS由一个厂家完成，新的进入者很难进入这个领域。

　　(3)由于当时BOSS厂商的实力和能力有限，BOSS并没有按照电信级的系统进行设计和实施，使得业务支撑网很难跟专业网融合在一起。

　　(4)BOSS是面向个人客户的支撑系统，它虽然比较好地解决了账单流这个流程，但定单流和服务保障流的问题并没有考虑。随着将来3G的来临，到?全业务支撑，电信业务支撑系统的三大核心流程都是必须考虑的问题。

　　(5)客户服务和资源管理这两方面的功能比较薄弱。BOSS里的客户服务只做了售后部分，对于售中和售前的需求还不能很好地支持。资源管理包括业务资源管理和网络资源管理，BOSS更注重业务资源管理，其中既包括传统的码号、产品、业务资源等，也包括一些与物流有关的业务资源，而对于网络资源的管理还比较欠缺。

　　电信行业的整体发展速度正在趋缓，在固定资产投资方面，2006年在3G和NGN进入商用推动下，表现出上升势头，增长速度超过10%，但由于到2007年年初预计3G才能发牌，大规模建设将出现在2007年和2008年，预计2007年电信行业固定资产投资额将达到2870.4亿元人民币。中国电信行业正在从稳定发展期步入高速发展期。
电信行业业务发展趋势

　　1、全业务发展

　　中国电信市场环境复杂，竞争更激烈，“全业务”发展已经成为电信运营商的迫切需要。由于移动通信业务的盈利性大于其他电信业务，随着电信市场的逐步开放，移动通信将成为除互联网业务之外，竞争最激烈的业务，移动市场的“双寡头竞争”格局需要尽快打破。同时固网运营商面临着企业体制改革、国家不对称性管制等种种压力。全业务经营权将帮助运营商实现市场突围。

　　中国移动、中国电信、中国网通三家有可能继中国联通之后，低成本获取经营所有电信业务(包括数据、增值、固话、移动四大类)的权利。这种政策上对电信市场的重组，将产生较为深远的影响，新一轮的网络建设和业务系统建设将因此展开。但全业务牌照更多是象征性的，各运营商在这几年内还是会把精力放在目前的业务强项上。

　　2、移动数据业务

　　随着2.5G移动通信技术商用程度的逐步加深，移动数据业务正在成为运营商们非常关注的新的利润增长点。ARPU的下降表明，移动运营商单靠语音业务拉动效益增长的空间正在缩小，新一代的数据增值业务将成为拯救市场的希望。

　　2006年移动通信运营商在很大程度上依然是移动多媒体业务的竞争者。中国移动和中国联通在数据业务上都还有相当大的攀升空间，二者在新客户、新业务方面展开不遗余力的争夺。

　　每一项移动数据新业务的推出，会对包括运营商、设备制造商、终端供应商和合作者在内的整个产业链都会带来变革和新的组合。打造新型产业链，寻求互动与合作，已成为2006年移动数据新业务发展的关键环节，并在未来几年持续作为发展重点。

　　3、移动支付

　　支付成为制约新经济运行的瓶颈，移动支付应运而生。运营商正在行动起来，抓住这一商机。电信运营商将在金融信息化浪潮中撷取有利商机，提供新的服务项目。电信运营商们如何发挥自身网络资源和在信息流上的优势，打造更方便的金融流，是金融信息化进程中首要思考的问题，也是运营商需要认真思考的问题。

　　2006年是中国金融信息化发展的重要一年，电信运营商在移动支付领域投入更大的力量，竞争程度将加深。2007年移动支付依然是建设的重点业务，谁能胜出，最终取决于服务。技术、安全、价格等因素，都是竞争者不可忽视的环节。

　　4、商业用户解决方案

　　电信市场竞争的胜负取决于服务，2006年运营商将在服务方面下功夫。商业用户始终是运营商的关注重点，2005年运营商针对商业用户推出了若干解决方案， 2006年取得了较好的进展，2007年电信运营商将提供更加丰富、更具用户适用性的解决方案，解决方案以多种个性化组网方案为核心，配套相关增值服务，从信息化、网络化等方面大大提升行业大客户的竞争优势。

　　运营商系统建设特点

　　运营商新系统建设或升级，将以以下服务作为重点：

　　综合服务

　　综合服务是以用户为中心的一种具体体现，在综合服务体系下，用户可以通过一家运营商享受多种服务，是运营商将语音服务、数据业务和其他细分种类的增值业务和增值服务进行综合整理，统一为用户提供服务。综合服务使用户不必担心业务需求不能得到满足，从需求到功能的实现，只需要一家运营商作为接口。综合服务的实现，使用户可以将更多的精力用于自身业务建设。

　　实时服务

　　实时最多的体现之处，是在计费系统上，即实现业务计费系统的高效管理，加大业务调整的灵活性，并保证客户利益的最大化与运营管理标准化的统一。实时记录是保证用户业务变更，折扣信息，计费合并等的最直接手段，也为综合结算提供了强有力的保障。

　　实际上，“计费”已经不仅仅是一种支撑手段，它是各项业务开展的必要条件，是电信运营企业业务发展战略的重要一环，这在3G以及后3G时代将体现得更加明显。

　　统一服务

　　统一服务既有各地方与省业务管理上的统一，也有内部、外部流程上的统一协调，还有各种分离的业务系统融合，形成统一的体系。统一服务是管理标准化的具体体现之一，只有在完善的工作流和标准化的数据格式与接口下，才能实现统一的服务。

　　虽然在基础方面，中国的电信运营商还有许多不完善的地方，中国的电信运营商通过基础建立，能力提升，在战略目标的体系下按部就班地发展业务与系统建设，从用户需求的角度出发，将以上三个服务建设重点做好做实，是运营商一致的工作，也必将在近期取得阶段性成果，在3G时代，以完善的系统与管理为基础，为用户提供更多更好的业务与服务，真正实现由业务服务提供商向信息化专家角色的转变。