欧洲NGN现状扫描 法国光网推进遇管制阻力

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法国：光网推进遇管制阻力

法国电信管制机构Arcep近日就电信运营商如何铺开下一代光纤网络给出初步建议，主要目的是确保形成“符合要求的竞争环境”。Arcep在一份声明中表示，建议主导运营商在部署光纤入户网络时要为竞争性运营商预留光纤。

Iliad公司对Arcep的管制框架表示欢迎。法国电信的发言人也表示Arcep的建议是务实的。

此前法国主导运营商法国电信公司曾宣称，由于针对高速光纤网的管制条款迟迟未决，法国电信原本的下一代光纤网络推出计划已经落后于计划表。

法国的宽带提供商法国电信、Iliad和威旺迪旗下的SFR已经投资数亿欧元用于各自的光纤网络铺开。随着这些公司力求将网络接入到更多家庭，这部分投资最终将达到数十亿欧元。但是管制框架一直未就如何共享网络给出明确规定，成为法国电信运营商在铺开下一代网络过程中遇到的关键阻碍。

德国：网络开放推进困难

在网络开放一事上，管制机构的态度给了德国电信业很大打击。管制机构曾计划迫使德国电信公司向竞争对手开放其价值30亿欧元的正在兴建的VDSL超高速宽带网络。但是德国电信认为自己的VDSL网络不应该和竞争对手分享，该公司甚至警告说，如果欧盟坚持执行强制领先企业向竞争对手开放基础设施的决定，那么公司将停止网络扩展计划。

事实上，德国电信一直是网络开放反对阵营里的代表，近期欧盟委员会提出主要的欧洲电信运营商应允许竞争对手利用他们的高速宽带网络。对此德国电信也表示了反对。德国政府去年通过了一项法律，规定对于德国电信向竞争对手收取的光纤网络使用费，电信监管部门不得设立价格限制。德国电信声称，德国的法律鼓励了它的竞争对手自建光纤网络。

荷兰：“分级模式”开放网络

荷兰主导型运营商KPN公司计划待光纤网络启用后，对竞争对手开放这一高速网络，以提高网络的利用率。KPN倾向于采用“分级模式”，即一家企业拥有光纤网络的所有权，但允许多家竞争企业在该网络上提供服务。KPN认为，这一开放模式是保证提高网络利用率的最佳方法，使得KPN免于承担巨大的财务风险。

意大利：NGN现金流不足

由于主导企业意大利电信公司现金流不足，该公司下一代网络(NGN)投资计划遭遇阻力。为此，意大利电信主管机构AGCOM公开呼吁各方支持意大利的网络设施升级。

由于建设一个全国性的宽带网络投资巨大，投资者因此获得的利润率可能并不高。据预计，意大利的NGN投资额可能介于80亿至150亿欧元之间。

意大利电信目前负债额达372亿欧元。该公司目前正在考虑通过剥离部分业务的做法削减债务。分析人士和管制机构都认为，成立一家负责该网络的独立公司，此后使其上市，有望吸引更多的投资者参与意大利的NGN建设。