3GPP定义的IMS是用来将移动语音服务进入多媒体领域而设计的。它容许建立为两个或两个以上单位或用户的以及一个或多个媒体的会晤链接。IMS可以支持很多服务,特别是支持各种接入方面有明显的长处。但限于它是专为移动语音服务制定的,因此不能支持NGN的所有服务,比如说,广播和流媒体服务等。因此,有必要对其进行改进以适应NGN的需要。为了加快IMS应用于NGN的研究,并且保持与3GPP和TISPAN定义的IMS的一致性,FGNGN成立了IMS for Next Generation Networks(IFN)的研究专题。但是IMS并不是NGN网络结构的唯一的基础技术,而是作为一种选择方案,2005年6月中国电信提交的文稿《基于Call Server的PSTN Emulation》就体现出软交换也是实现NGN的一种基本网络架构。